{"id":3331,"date":"2016-10-11T19:56:54","date_gmt":"2016-10-11T23:56:54","guid":{"rendered":"http:\/\/maghreb-canada.ca\/?p=3331"},"modified":"2016-10-11T19:56:54","modified_gmt":"2016-10-11T23:56:54","slug":"arret-sur-la-declaration-de-new-york-pour-les-refugies-et-les-migrants","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/maroc-canada.ca\/?p=3331","title":{"rendered":"Arr\u00eat sur la D\u00e9claration de New York  pour les r\u00e9fugi\u00e9s et les migrants"},"content":{"rendered":"<p><b>Par Abdelfettah EL FATIN <\/b><i>Chercheur en droit international. Docteur en droit \u00e9conomique international et europ\u00e9en et professeur \u00e0 la facult\u00e9 des sciences juridiques, \u00e9conomiques et sociales \u00e0 l\u2019universit\u00e9 Hassan II (Casablanca, Maroc) <\/i><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"http:\/\/maroc-canada.ca\/wp-content\/uploads\/2016\/06\/pr-fatin-Abdelfetah-e1465054871854.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft size-medium wp-image-3163\" src=\"http:\/\/maroc-canada.ca\/wp-content\/uploads\/2016\/06\/pr-fatin-Abdelfetah-300x247.jpg\" alt=\"pr fatin Abdelfetah\" width=\"300\" height=\"247\" \/><\/a>Le Sommet sur la gestion des d\u00e9placements massifs de r\u00e9fugi\u00e9s et migrants, organis\u00e9 en marge de la 71e assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale de l\u2019Organisation des Nations unies s\u2019est conclu par l\u2019adoption par tous les Etats membres de la D\u00e9claration de New York pour les r\u00e9fugi\u00e9s et les migrants.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ce texte politique, de nature d\u00e9claratoire,\u00a0 exprime la volont\u00e9 des dirigeants du monde \u00e0 prot\u00e9ger les droits des r\u00e9fugi\u00e9s et des migrants, et \u00e0 se partager la responsabilit\u00e9 des mouvements massifs \u00e0 l\u2019\u00e9chelle mondiale. Les Etats signataires\u00a0 s\u2019engagent \u00e0 entamer des n\u00e9gociations menant \u00e0 une conf\u00e9rence internationale et l&rsquo;adoption d&rsquo;un pacte mondial en 2018.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><b>Responsabilit\u00e9s partag\u00e9es et coop\u00e9ration internationale<\/b><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0Face \u00e0 un niveau sans pr\u00e9c\u00e9dent de mobilit\u00e9 humaine et face \u00e0 cette \u00ab\u00a0t\u00e2che morale et humanitaire\u00a0\u00bb, la d\u00e9claration de New York r\u00e9pond\u00a0 au programme de d\u00e9veloppement durable \u00e0 l\u2019horizon 2030 afin de \u00ab\u00a0faciliter la migration et la mobilit\u00e9 de fa\u00e7on\u00a0 ordonn\u00e9e, sure, r\u00e9guli\u00e8re et responsable par la mise en \u0153uvre de politiques migratoires planifi\u00e9es et bien g\u00e9r\u00e9es\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Comme est soulign\u00e9 dans ce programme, \u00ab\u00a0ne laisser personne de c\u00f4t\u00e9\u00bb appelle \u00e0 la mise en pratique de la responsabilit\u00e9 partag\u00e9e et la coop\u00e9ration internationale dans la gestion des mouvements massifs des d\u00e9plac\u00e9s. Cette coop\u00e9ration aura comme de fond\u00a0 le respect des buts et principes des Nations Unies et de la d\u00e9claration universelle des droits de l\u2019homme.\u00a0 Cette d\u00e9claration s\u2019appuie entre autres sur des programmes cadres internationaux (cadre de Sendai pour la r\u00e9duction\u00a0 des risques de catastrophes 2015-2030, l\u2019accord de Paris, le programme d\u2019action d\u2019Addis-Abeba issu de la 3\u00e8me conf\u00e9rence internationale sur le financement du d\u00e9veloppement, le Sommet mondial sur l\u2019action humanitaire (2016), le processus de Bali sur le trafic des migrants, le processus de Rabat, le plan d\u2019action de la Valette et la d\u00e9claration et le plan d\u2019action du Br\u00e9sil, le rapport du secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral \u00ab\u00a0s\u00e9curit\u00e9 et dignit\u00e9, g\u00e9rer les d\u00e9placements massifs de r\u00e9fugi\u00e9s et de migrants\u00bb \u00e9tabli en application de la d\u00e9cision 70\/539 de l\u2019Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale des Nations Unies \u2026etc).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><b>Traiter le d\u00e9placement massif de population dans sa globalit\u00e9<\/b><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Comptant sur\u00a0 cette assise juridique et politique internationale, les Etats signataires de la d\u00e9claration de New York se sont engag\u00e9s \u00e0 prendre des mesures envers\u00a0 \u00e0 la fois les migrants et les r\u00e9fugi\u00e9s, voulant ainsi traiter les d\u00e9placements massifs de population\u00a0 dans \u00ab\u00a0 sa globalit\u00e9\u00a0\u00bb.\u00a0 Il s\u2019agit l\u00e0 de mettre en place des proc\u00e9dures de contr\u00f4le, de collecte des donn\u00e9es, de v\u00e9rification des identit\u00e9s aux fronti\u00e8res conformes au droit international des droits de l\u2019homme et du droit international des r\u00e9fugi\u00e9s.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La d\u00e9claration appelle dans ce sens \u00e0 un \u00e9change des \u00ab\u00a0meilleures pratiques\u00a0\u00bb observant imp\u00e9rativement le principe de \u00ab\u00a0non refoulement\u00a0\u00bb. Elle attache \u00e0 la cat\u00e9gorie femme-enfants\u00a0 une attention particuli\u00e8re\u00a0 vu que ce sont les cibles les plus vuln\u00e9rables, tout en concevant \u00ab\u00a0 des politiques criminalisant les d\u00e9placements transfronti\u00e8res\u00a0\u00bb.\u00a0 Le Sommet\u00a0 a mis l\u2019accent sur la question du financement et a exhort\u00e9 la communaut\u00e9 internationale \u00e0 combler \u00e0 cette lacune relative au financement de l\u2019aide humanitaire.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><b>Assurer la S\u00e9curit\u00e9 et\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 pr\u00e9server la Dignit\u00e9<\/b><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Relativement aux r\u00e9fugi\u00e9s, la d\u00e9claration a propos\u00e9 un cadre d\u2019action global qui conduira \u00e0 l\u2019adoption d\u2019un pacte mondial sur les r\u00e9fugi\u00e9s en 2018. La d\u00e9claration attire l\u2019attention sur l\u2019importance\u00a0 de la mise en place par les Etats de \u00ab\u00a0politiques et r\u00e8gles d\u2019admission\u00a0 des r\u00e9fugi\u00e9s conformes aux obligations impos\u00e9es par le droit international\u00a0\u00bb.\u00a0 Elle appelle \u00e0 l\u2019assouplissement des formalit\u00e9s administratives et leur acc\u00e9l\u00e9ration. L\u2019assembl\u00e9e des Nations Unies\u00a0 veillera \u00e0 l\u2019expansion\u00a0 des programmes d\u2019admission humanitaires existants.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Par rapport aux migrants,\u00a0 la d\u00e9claration repose la protection de cette cat\u00e9gorie de d\u00e9plac\u00e9s massifs sur deux piliers \u00e0 savoir \u00ab\u00a0la s\u00e9curit\u00e9\u00a0\u00bb\u00a0 et \u00ab\u00a0la dignit\u00e9\u00a0\u00bb.\u00a0 Elle aspire \u00e0 ce que la migration soit un choix et non une n\u00e9cessit\u00e9.\u00a0 Les propositions faites dans ce sens sont conformes avec\u00a0 le droit international des droits de l\u2019homme des migrants.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Dans ce sens, il faudrait encourager davantage \u00ab\u00a0 la coop\u00e9ration consulaire\u00a0\u00bb, \u00ab\u00a0la r\u00e9admission des nationaux de retour\u00a0\u00bb vu la contribution positive des migrants dans le d\u00e9veloppement. La d\u00e9claration encourage les Etats \u00e0 ratifier la convention internationale sur la protection des droits de tous les travailleurs migrants et des membres de leur famille. Elle appelle \u00e0 une forte coop\u00e9ration entre l\u2019Organisation internationale des migrations et l\u2019ONU. Le sommet, par le biais de cette d\u00e9claration\u00a0, veillera \u00e0 l\u2019\u00e9laboration de principes directeurs non contraignants et des directives volontaires dans le dessein de la protection des migrants.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La d\u00e9claration de New York, certes de nature d\u00e9claratoire et politique, reste une br\u00e8che dans la construction en continu\u00a0 d\u2019une conscience collective internationale de la probl\u00e9matique des d\u00e9places massifs.<\/p>\n<p>Source : Maghreb Canada Express, <i>14<\/i><i><sup>\u00e8me <\/sup><\/i><i>ann\u00e9e, Vol. XIV, N\u00b0 10, page 19, OCTOBRE 2016\u00a0\u00a0\u00a0 <\/i><\/p>\n<p>Pour lire l&rsquo;\u00e9dition de ce mois, cliquer sur l&rsquo;image :<\/p>\n<p><center><\/p>\n<div class=\"column\">\n<div><a href=\"http:\/\/www.maghreb-canada.ca\/journal\/2016\/MCE160-10-2016.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"nofollow\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"book-picture alignleft\" src=\"http:\/\/www.maghreb-canada.ca\/journal\/2016\/n160.jpg\" alt=\"\" width=\"200\" height=\"280\" \/><\/a><\/div>\n<\/div>\n<p><\/center><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Par Abdelfettah EL FATIN Chercheur en droit international. 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