Plus de 6 000 Nord-Africains ont rejoint les guerres en Syrie et en Irak depuis 2011. Environ 25% d’entre eux seraient morts, mais 30% sont probablement rentr\u00e9s chez eux – la majorit\u00e9 revenant en Libye, en Tunisie, en Alg\u00e9rie et au Maroc.<\/p>\n
Le coordinateur antiterroriste marocain a r\u00e9cemment mis en garde contre la menace d’un \u00ab\u00a0grand nombre\u00a0\u00bb de combattants revenant d’Irak et de Syrie, et les experts s’inqui\u00e8tent de ce qu’ils pourraient repr\u00e9senter comme risque pour la s\u00e9curit\u00e9 \u00e0 leur retour.<\/p>\n
Les analystes de s\u00e9curit\u00e9 avertissent que les combattants qui reviennent constituent une menace importante. Ces djihadistes \u00ab\u00a0rapatri\u00e9s\u00a0\u00bb avec une exp\u00e9rience de combat et de formation militaire, pourraient commettre des atrocit\u00e9s comme les attaques de Paris ou de Bruxelles.<\/p>\n
Comment les gouvernements nord-africains devraient-ils traiter ces djihadistes de retour? Ce n’est pas une question facile. De nombreux observateurs et analystes ont fait valoir qu’il est pr\u00e9f\u00e9rable de leur permettre de revenir, puis de les poursuivre dans leur pays d’origine.<\/p>\n
Cecilia Malmstr\u00f6m, commissaire europ\u00e9enne charg\u00e9e des affaires int\u00e9rieures, a lanc\u00e9 un appel aux gouvernements lorsqu’elle a d\u00e9clar\u00e9 que \u00ab\u00a0trop peu d’\u00c9tats membres de l’UE font face \u00e0 cette menace grandissante. Nous avons besoin de mesures pr\u00e9ventives fortes pour contrer l’extr\u00e9misme sous toutes ses formes.\u00a0\u00bb<\/p>\n
Cela fait craindre que \u00ab\u00a0Daesh\u00a0\u00bb et d’autres organisations terroristes vont lancer de nouvelles attaques terroristes dans des pays \u00e9trangers alors que leurs combattants retournent dans leurs pays d’origine. Les deux derni\u00e8res ann\u00e9es ont d\u00e9j\u00e0 vu un changement dans les tactiques de \u00ab\u00a0l’\u00c9tat islamique\u00a0\u00bb alors que les attaques contre les civils \u00e0 l’\u00e9tranger se sont multipli\u00e9es.<\/p>\n
L’Afrique du Nord a traditionnellement \u00e9t\u00e9 l’arri\u00e8re-cour d’une activit\u00e9 terroriste majeure, principalement Al-Qa\u00efda au Maghreb Islamique (AQMI). Le groupe \u00ab\u00a0Daesh\u00a0\u00bb repr\u00e9sente \u00e9galement une menace importante pour la r\u00e9gion, pour les civils et les int\u00e9r\u00eats occidentaux.<\/p>\n
Depuis 2014, les autorit\u00e9s marocaines ont d\u00e9mantel\u00e9 53 cellules terroristes associ\u00e9es \u00e0 l’organisation de \u00abl’\u00c9tat islamique\u00bb, connu sous le nom de \u00abDaesh\u00bb; alors qu’environ 1664 Marocains ont particip\u00e9 au conflit syro-irakien (dont 285 femmes et 378 enfants) parmi lesquels 221 sont rentr\u00e9s chez eux, tandis que 596 ont \u00e9t\u00e9 tu\u00e9s (selon le Minist\u00e8re de l\u2019Int\u00e9rieur).<\/p>\n
Les menaces terroristes ont cr\u00e9\u00e9 un sentiment d’ins\u00e9curit\u00e9 dans de grandes parties de la r\u00e9gion, et \u00abDaesh\u00bb en a \u00e9t\u00e9 l’auteur principal. Les Occidentaux ont \u00e9t\u00e9 attaqu\u00e9s en Alg\u00e9rie, en Tunisie, au Mali, au Niger et dans d’autres pays, amplifiant encore le sentiment d’ins\u00e9curit\u00e9 et d’instabilit\u00e9.<\/p>\n
Cela est particuli\u00e8rement vrai \u00e0 la lumi\u00e8re de la saisie d’un territoire important en Libye par \u00abDaesh\u00bb. Il a jou\u00e9 pendant un certain temps le r\u00f4le d’un organe de gouvernance dans la ville de Syrte, en Libye. Cela lui offre une plate-forme de lancement confortable d\u2019attaques \u00e0 travers d’autres villes libyennes, et transnationalement <\/i>en Alg\u00e9rie et en Tunisie – et potentiellement en Europe.<\/p>\n
N\u00e9cessit\u00e9 d\u2019une approche globale pour contrer la menace<\/b><\/p>\n
Pour faire face \u00e0 ces menaces, les pays d’Afrique du Nord ont pris des mesures de s\u00e9curit\u00e9 et luttent contre la radicalisation des jeunes et l’extr\u00e9misme violent. Mais ce qui manque, c’est une approche r\u00e9gionale globale, ainsi que la coop\u00e9ration et le partage d’informations entre les gouvernements. C’est toujours l’exception de voir les gouvernements de la r\u00e9gion coop\u00e9rer, combiner des ressources et partager des renseignements pour combattre un adversaire commun.<\/p>\n
Ce que les donn\u00e9es disponibles sugg\u00e8rent, c’est que les gouvernements doivent r\u00e9pondre de fa\u00e7on r\u00e9aliste \u00e0 un probl\u00e8me complexe. Et ils doivent accepter que le fait d’opter pour la r\u00e9int\u00e9gration des (anciens) terroristes afin de minimiser les possibilit\u00e9s de violence future ne veut pas dire qu\u2019on adopte une approche douce. De mani\u00e8re r\u00e9aliste, c’est la seule approche.<\/p>\n
Certains pays ont mis en \u0153uvre des programmes importants. Par exemple, le Maroc a pris des mesures proactives dans la lutte contre le terrorisme et l’extr\u00e9misme avec une approche pratique qui a contribu\u00e9 au d\u00e9mant\u00e8lement d’un grand nombre de cellules terroristes (dont les plus r\u00e9centes le furent \u00e0 Tanger et Mekn\u00e8s ce 1ier f\u00e9vrier 2018 avec l\u2019arrestation de 7 pr\u00e9sum\u00e9s terroristes. NDLR<\/i><\/b>). Ces mesures importantes comprennent: le recyclage des imams pour enseigner et diffuser un Islam tol\u00e9rant et pacifique; la formation des guides religieux pour \u00e9duquer les jeunes femmes et hommes dans les \u00e9coles, les prisons et autres espaces publics sur les vrais principes de l’Islam; la r\u00e9forme de l’\u00e9ducation afin que les \u00e9coles deviennent plus ouvertes et int\u00e9gr\u00e9es \u00e0 la modernit\u00e9 et plus orient\u00e9es vers la r\u00e9solution de probl\u00e8mes; la surveillance des mosqu\u00e9es afin qu’elles ne deviennent pas un paradis s\u00fbr pour l’extr\u00e9misme et le discours de la haine; la lutte contre l’exclusion sociale par le biais de l’Initiative nationale pour le d\u00e9veloppement humain, lanc\u00e9e par le gouvernement en 2005; et l’augmentation et le renforcement des services de s\u00e9curit\u00e9.<\/p>\n
D’autres programmes nationaux m\u00e9ritent d’\u00eatre pris en compte: une approche communautaire favorisant la citoyennet\u00e9 participative et encourageant le d\u00e9veloppement local; des plans de carri\u00e8re pour les ex-combattants et autres; microprojets pour les petites et moyennes entreprises; assistance en mati\u00e8re de soins de sant\u00e9; initiatives culturelles pour les arts et la musique; et utilisation des m\u00e9dias, en particulier les m\u00e9dias sociaux, pour promouvoir la coh\u00e9sion sociale.<\/p>\n
Pour rendre la r\u00e9int\u00e9gration des djihadistes de retour possible, les gouvernements doivent adopter une approche globale. Cela impliquerait d’inclure les familles des rapatri\u00e9s, les quartiers et les communaut\u00e9s locales dans le processus. Cela n\u00e9cessite \u00e9galement un partenariat avec les gouvernements, les \u00e9coles, les universit\u00e9s, les organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile et le secteur priv\u00e9.<\/p>\n
Toutes ces contre-mesures impliquent que nous avons besoin d’une combinaison de r\u00e9ponses solides et souples pour faire face aux menaces s\u00e9curitaires pos\u00e9es par les radicaux, telles que les lois antiterroristes, le suivi des rapatri\u00e9s, l’emprisonnement associ\u00e9 \u00e0 la r\u00e9insertion et la r\u00e9\u00e9ducation, le soutien psychologique et la formation professionnelle, etc.<\/p>\n
R\u00e9cemment, les attaques de loups solitaires sont devenues de plus en plus fr\u00e9quentes et\u00a0 meurtri\u00e8res. La derni\u00e8re en date a \u00e9t\u00e9 perp\u00e9tr\u00e9e\u00a0 novembre dernier \u00e0 New York. Pr\u00e9venir le prochain attentat terroriste\u00a0 par un \u00abloup solitaire\u00bb n\u00e9cessite des capacit\u00e9s locales, nationales et r\u00e9gionales plus fortes: les capacit\u00e9s de contr\u00f4le du cyber doivent \u00eatre une priorit\u00e9, la sensibilisation communautaire reste un outil essentiel et les mesures politiques doivent \u00eatre r\u00e9examin\u00e9es \u00e0 la fois en termes de meilleures pratiques et du cadre juridique.<\/p>\n
Enfin, les gouvernements nord-africains devraient concentrer leurs efforts sur les questions \u00e9conomiques, politiques et sociales pour trouver des solutions concr\u00e8tes aux probl\u00e8mes r\u00e9els et s’engager avec la soci\u00e9t\u00e9 civile et les jeunes, en utilisant une approche communautaire pour g\u00e9rer la menace terroriste<\/p>\n
Moha Ennaji (*) pour <\/i>Maghreb Canada Express, page 14, Vol. XVI, N\u00b0 1 et 2, Janvier-F\u00e9vrier 2018
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Note <\/i><\/b>: (*) Pr. Moha Ennaji est l\u2019auteur de plusieurs ouvrages dont \u201cMuslim Moroccan Migrants in Europe: Transnational Migration in its Multiplicity\u201d publi\u00e9 par Palgrave-Macmillan aux \u00c9tats Unis en 2014.<\/i><\/p>\n
Pour lire\u00a0 l\u2019\u00e9dition du Janvier-F\u00e9vrier 2018, cliquer sur l\u2019image:<\/p>\n
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