{"id":4803,"date":"2020-06-30T23:11:38","date_gmt":"2020-07-01T03:11:38","guid":{"rendered":"http:\/\/maghreb-canada.ca\/?p=4803"},"modified":"2020-07-03T16:02:59","modified_gmt":"2020-07-03T20:02:59","slug":"cooperation-internationale-laide-au-developpement-et-le-respect-des-valeurs-locales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/maroc-canada.ca\/?p=4803","title":{"rendered":"Coop\u00e9ration internationale : L\u2019aide au d\u00e9veloppement et le respect des valeurs locales"},"content":{"rendered":"

\"Cherkaoui\"<\/a>La coop\u00e9ration internationale constitue un outil de d\u00e9veloppement incontournable permettant \u00e0 l\u2019humanit\u00e9 de supporter et de vivre la globalisation et la mondialisation dans des conditions de partage et de solidarit\u00e9. Certes, elle met en mouvement toutes les formes d\u2019aide au d\u00e9veloppement particuli\u00e8rement dans le sens Nord-Sud.<\/p>\n

L\u2019assistance technique demeure le chantier le plus fr\u00e9quent car il permet de mobiliser des comp\u00e9tences dans des diff\u00e9rents domaines au service des pays les moins avanc\u00e9s. Ce qui leur a permis de r\u00e9cup\u00e9rer un certain retard dans le domaine technologique et de d\u00e9velopper des comp\u00e9tences internes capables de r\u00e9pondre aux besoins propres de chacun.<\/p>\n

La coop\u00e9ration d\u00e9centralis\u00e9e, vu sa conception territorialis\u00e9e, a \u00e9galement jou\u00e9 un r\u00f4le important dans l\u2019\u00e9change international notamment le lendemain des mesures drastiques d\u2019ajustement structurel que beaucoup de pays de sud les ont connues dans les d\u00e9buts des ann\u00e9es quatre-vingt et qui ont \u00e9t\u00e9 \u00e0 l\u2019origine d\u2019un rapprochement entre les territoires de sud et leurs homologues du Nord.<\/p>\n

L\u2019assistance technique, en tant qu\u2019axe principal de ces diff\u00e9rentes formes de coop\u00e9ration, constitue le moyen le plus r\u00e9pandu pour transf\u00e9rer les comp\u00e9tences sollicit\u00e9es et le savoir-faire demand\u00e9 par les pays b\u00e9n\u00e9ficiaires. Les diff\u00e9rents chantiers d\u2019\u00e9change et de collaboration se nourrissent, dans la majorit\u00e9 des cas, des p\u00f4les d\u2019intelligence et de la recherche g\u00e9r\u00e9s par des laboratoires ou des universit\u00e9s des pays avanc\u00e9s. Le portage de leur contenu se r\u00e9alise, en g\u00e9n\u00e9ral, par l\u2019envoi des missionnaires femmes et hommes de la science et du monde de l\u2019expertise.<\/p>\n

Il est constat\u00e9 que la majorit\u00e9 des programmes de collaboration technique ont pu apporter un plus au d\u00e9veloppement des pays b\u00e9n\u00e9ficiaires. Ce constat classique se confirme \u00e0 travers les conclusions des observateurs et des auditeurs des projets de coop\u00e9ration.<\/p>\n

Par contre, d\u2019autres registres de coop\u00e9ration n\u2019ont pas pu avoir le m\u00eame succ\u00e8s notamment ceux ayant une relation avec le d\u00e9veloppement humain. Ce qui nous am\u00e8ne \u00e0 se poser des grandes questions \u00e0 ce propos. Il est \u00e0 noter que les missions des experts, d\u00e9p\u00each\u00e9es pour encadrer des programmes sociaux ou des projets de d\u00e9veloppement humain et soci\u00e9tal, se sont heurt\u00e9s \u00e0 des r\u00e9alit\u00e9s locales qu\u2019ils n\u2019arrivent pas \u00e0 \u00e9lucider.<\/p>\n

La m\u00e9connaissance des valeurs culturelles du terrain et le manque du temps pour maitriser le contexte socioculturel de la population avec qui l\u2019expert est appel\u00e9 \u00e0 collaborer constitue un v\u00e9ritable obstacle qui influence directement ou indirectement les r\u00e9sultats des projets engag\u00e9s.<\/p>\n

Le cadre soci\u00e9tal et l\u2019organisation communautaire reposent sur des consid\u00e9rations ayant un rapport \u00e9troit avec un soubassement g\u00e9n\u00e9tique ancestral et un h\u00e9ritage endog\u00e8ne non d\u00e9tectable par le regard d\u2019un \u00e9tranger.<\/p>\n

Aussi, l\u2019incompatibilit\u00e9 des outils de travail des experts et des concepts souvent fabriqu\u00e9es ailleurs pour un besoin et pour des situations culturellement diff\u00e9rentes est la cause de l\u2019\u00e9chec constat\u00e9 dans la mission de l\u2019expert \u00e9tranger.<\/p>\n

A cet effet et \u00e0 titre indicatif, il est \u00e0 remarquer \u00e0 travers une s\u00e9rie de constations que vouloir agir sur la mod\u00e9lisation de la hi\u00e9rarchie locale d\u2019un territoire Africain constitue un bon exercice de cette dichotomie culturelle. L\u2019expert s\u2019appuie, faute de mieux, sur des protocoles emprunt\u00e9s au contexte occidental\u00a0qui se trouve dans des applications inadapt\u00e9es \u00e0 la r\u00e9alit\u00e9 locale du milieu.<\/p>\n

Plusieurs pays subsahariens sont connus par leur mod\u00e8le bic\u00e9phalie de gouvernance. Les territoires sont, souvent, g\u00e9r\u00e9s par deux types d\u2019autorit\u00e9s, l\u2019une traditionnelle reconnue par l\u2019Etat et l\u2019autre administrative classique. Le traditionnel inscrit, bien entendu, son autorit\u00e9 dans un syst\u00e8me coutumier pratiqu\u00e9 depuis des si\u00e8cles o\u00f9 le chef \u00ab Roi \u00bb gouverne ses sujets avec une l\u00e9gitimit\u00e9 historique incontestable. Il s\u2019agit, en r\u00e9alit\u00e9, d\u2019une petite dynastie dont le pouvoir est partag\u00e9 entre les descendances familiales. Cette monarchie administre le territoire dans un certain nombre de domaines \u00e0 savoir\u00a0:le foncier, le spirituel, le patrimonial, la culturel. Elle g\u00e8re, \u00e9galement, les conflits familiaux et tribaux.<\/p>\n

Ce dispositif de gouvernance laisse peu de possibilit\u00e9 pour faire \u00e9merger un changement vers une v\u00e9ritable d\u00e9mocratie telle qu\u2019elle est d\u00e9finie et con\u00e7ue dans la culture universelle. La question de l\u2019alternance et le leadership se trouve ainsi dans un mode d\u00e9coratif et commercial car l\u2019oligarchie est la monnaie courante dans cette tradition. Cette culture se trouve soutenue par les alliances et les configurations d\u2019ordre relationnel bas\u00e9e sur des int\u00e9r\u00eats convoit\u00e9s par les familles notables. Devant ce tableau de complicit\u00e9 et devant une r\u00e9sistance des conservateurs, le changement devient de plus en plus difficile.<\/p>\n

D\u2019autres tentatives ont \u00e9t\u00e9 mises \u00e0 l\u2019\u00e9preuve devant cette disposition soci\u00e9tale. L\u2019\u00e9v\u00e9nement d\u2019introduire dans ces communaut\u00e9s la notion de la coop\u00e9rative comme \u00e9tant un instrument principal de l\u2019\u00e9conomie sociale et ce dans un but de r\u00e9soudre les probl\u00e8mes de l\u2019emploi des jeunes. Le projet s\u2019est heurt\u00e9 d\u2019une mani\u00e8re franche \u00e0 la question du comment faire accepter l\u2019ind\u00e9pendance et l\u2019autonomie de cette entreprise collective. La notion \u00ab\u00a0une personne et une voix\u00a0\u00bb telle qu\u2019elle est proclam\u00e9e par les principes d\u00e9mocratiques de gouvernance est rarement admise. La pr\u00e9sence du chef \u00ab\u00a0Roi\u00a0\u00bb et de ses \u00e9quipes n\u2019arrive pas \u00e0 se soumettre \u00e0 ses valeurs soci\u00e9tales qui sont bafou\u00e9s sous pr\u00e9texte que le changement risque de porter atteinte aux coutumes et aux traditions de la communaut\u00e9. Plusieurs autres exemples pourraient illustrer cet \u00e9tat de chose.<\/p>\n

Plusieurs projets de coop\u00e9ration n\u2019ont pas tenu compte de cette difficult\u00e9 soci\u00e9tale locale. Ce qui semble \u00eatre la raison principale de l\u2019\u00e9chec de plusieurs projets investis dans ce domaine Humain<\/p>\n

La moralit\u00e9 recherch\u00e9e par cette article r\u00e9side au niveau du regard et des pr\u00e9cautions que nous devons observer \u00e0 cet \u00e9gard\u00a0; toutes les fois o\u00f9 nous sommes amen\u00e9s \u00e0 entreprendre une mission d\u2019assistance technique. La modestie est la devise recherch\u00e9e pour mieux amorcer cette pr\u00e9caution. Tout transfert du savoir et des comp\u00e9tences du Nord vers le Sud doit ob\u00e9ir \u00e0 une \u00e9ventuelle adaptation intelligente concert\u00e9e. Et sans connaissances pr\u00e9alables de la r\u00e9alit\u00e9 local du terrain et sans l\u2019implication des populations concern\u00e9es, les initiatives entreprises ne pourraient g\u00e9n\u00e9rer que d\u2019avantage de distanciation par rapport \u00e0 ce qui est attendu de l\u2019aide au d\u00e9veloppement.<\/p>\n

Toutes les formes de coop\u00e9ration internationale doivent observer une certaine rigueur dans leur d\u00e9marche d\u2019assistance technique et d\u2019intervention en faveur d\u2019un changement concert\u00e9. Il faut en tenir compte quand il s\u2019agit des projets ayant une relation avec l\u2019\u00eatre humain notamment dans les zones \u00e0 forte charge culturelle.<\/p>\n

Une posture orgueilleuse comme celle \u00ab\u00a0je connais tout\u00a0\u00bb de la part d\u2019un expert n\u2019a jamais et ne pourra jamais servir la noble cause du d\u00e9veloppement inclusif et durable.<\/p>\n

Par Abdeljalil Cherkaoui <\/b>(Expert en \u00c9conomie Sociale et en D\u00e9veloppement humain)<\/em> pour Maghreb Canada Express<\/em>, Vol. XVIII, N\u00b007 , page 14, JUILLET 2020.<\/em><\/p>\n

Pour lire l\u2019\u00c9dition compl\u00e8te du mois de JUILLET 2020 , cliquer sur l\u2019image :<\/h2>\n
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\"Maghreb<\/a><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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