\u2018\u2018La pauvret\u00e9 existe depuis la nuit des temps, depuis Confucius, Ma\u00efmonide, Ibn Khaldoun, Alexis de Tocqueville\u2026 Mais elle n\u2019a pas toujours conduit aux exclusions ; lesquelles sont de trois ordres, \u00e0 savoir la pr\u00e9carit\u00e9 qui constitue une situation de grande fragilit\u00e9, la marginalit\u00e9 et la vuln\u00e9rabilit\u00e9 qui sont un stade post\u00e9rieur, alors que la grande exclusion qui repr\u00e9sente le troisi\u00e8me niveau et qui se caract\u00e9rise par la rupture de tout lien et, principalement, celui qui rattache l\u2019\u00eatre \u00e0 lui-m\u00eame : la victime perdant, progressivement son individualit\u00e9 et sa dignit\u00e9, elle est, en quelque sorte, d\u00e9j\u00e0 morte\u2019\u2019 (Mohamed Haddy, La r\u00e9gionalisation au Maroc, des errances au projet soci\u00e9tal, 2011).<\/p>\n\n\n\n
Malgr\u00e9 la prolif\u00e9ration des \u00e9crits sur le ph\u00e9nom\u00e8ne, la pauvret\u00e9 est un concept qui reste globalement vague et peu pr\u00e9cis. \u00c0 la base et fondamentalement, \u2018\u2018la pauvret\u00e9\u2019\u2019 est un concept d\u2019ordre \u00ab normatif \u00bb. Elle s\u2019est retrouv\u00e9e par la suite au centre de la th\u00e9orie \u00e9conomique du choix social. Dans un essai de d\u00e9finition g\u00e9n\u00e9rale, on peut dire que la pauvret\u00e9 est une ou plusieurs situations consid\u00e9r\u00e9es comme inacceptables ou encore injustes sur les plans \u00e9conomique et\/ou social.<\/p>\n\n\n\n
La question incontournable en mati\u00e8re d\u2019approche de la pauvret\u00e9 dans une soci\u00e9t\u00e9, est relative \u00e0 l\u2019espace de r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 consid\u00e9rer pour identifier les situations jug\u00e9es inacceptables ou injustes. Les espaces auxquels on pense naturellement sont ceux des ressources, des accomplissements, des capacit\u00e9s ou m\u00eame des libert\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n
Dans le m\u00eame ordre d\u2019id\u00e9es, et de fa\u00e7on g\u00e9n\u00e9rale, les approches de la pauvret\u00e9 peuvent \u00eatre d\u00e9compos\u00e9es en deux principales cat\u00e9gories. Celles qui se basent sur un certain indicateur de \u00ab bien-\u00eatre \u00bb (utilitaristes ou welfarist) et les autres se rapportant aux \u00ab besoins de base \u00bb. Elles sont toutes les deux pertinentes, et peuvent \u00eatre utilis\u00e9es de fa\u00e7on compl\u00e9mentaire pour d\u00e9crire l\u2019\u00e9volution et l\u2019\u00e9tat de la pauvret\u00e9 au Maroc.<\/p>\n\n\n\n
Les premi\u00e8res se concentrent principalement sur les comparaisons d\u2019un certain indice ou d\u2019une certaine mesure du bien-\u00eatre ou du niveau de vie. Elles sont, par construction, tr\u00e8s li\u00e9es aux th\u00e9ories micro\u00e9conomiques classiques. Elles sont aussi plus r\u00e9pandues et largement utilis\u00e9es par les \u00e9conomistes des institutions internationales et par les directions des statistiques des diff\u00e9rents pays comme le Maroc.<\/p>\n\n\n\n
Les approches concurrentes sont principalement bas\u00e9es sur des r\u00e9f\u00e9rences sociologiques. Elles sont plut\u00f4t multidimensionnelles et donc plus complexes. La premi\u00e8re et la plus importante \u00c9cole de ce deuxi\u00e8me courant est celle dite des \u00ab besoins de base \u00bb. Son id\u00e9e fondamentale est beaucoup plus pragmatique que celle des approches utilitaristes bas\u00e9es sur le seul indicateur du bien-\u00eatre.<\/p>\n\n\n\n
L\u2019\u00c9cole dite \u00ab des capacit\u00e9s et des fonctionnements \u00bb, conduite par Amartya Sen, Prix Nobel d\u2019\u00e9conomie en 1998, est aussi une r\u00e9action th\u00e9orique aux id\u00e9es de l\u2019\u00e9cole utilitariste. Elle repose quant \u00e0 elle sur un concept, assez abstrait de \u00ab justice sociale \u00bb qui s\u2019oppose par d\u00e9finition au crit\u00e8re classique de l\u2019utilit\u00e9 individuelle.<\/p>\n\n\n\n
Dans cette approche, un ensemble qui contient explicitement un \u00ab minimum social \u00bb coh\u00e9rent est identifi\u00e9 et accept\u00e9 par tous les membres de la soci\u00e9t\u00e9. Les dimensions de l\u2019espace que doit couvrir ce \u00ab contrat social \u00bb ne sont cependant pas faciles \u00e0 cerner et posent des probl\u00e8mes pratiques complexes. En particulier, pour chaque soci\u00e9t\u00e9 et \u00e0 un moment donn\u00e9, des fonctionnements sp\u00e9cifiques exigent des capacit\u00e9s et des facult\u00e9s sp\u00e9cifiques.<\/p>\n\n\n\n
Selon Amartya Sen (1987), le \u00ab bien \u00eatre \u00bb c\u2019est \u00ab \u00eatre bien nourri, \u00eatre en bonne sant\u00e9, \u00eatre bien \u00e9duqu\u00e9, … la valeur du niveau de vie a tout \u00e0 voir avec la vie, non pas avec la possession de biens…. \u00bb. Ce qui a donc de la valeur, selon cette \u00c9cole, c\u2019est la \u00ab facult\u00e9 \u00bb ou la \u00ab capacit\u00e9 \u00bb d\u2019un individu \u00e0 \u00eatre fonctionnel dans une soci\u00e9t\u00e9. La pauvret\u00e9 est alors consid\u00e9r\u00e9e comme une privation de cette facult\u00e9 ou de cette fonctionnalit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n
Selon ce courant de pens\u00e9e, l\u2019analyse de la pauvret\u00e9 doit donc chercher \u00e0 d\u00e9terminer les facult\u00e9s et les capacit\u00e9s n\u00e9cessaires dans chaque soci\u00e9t\u00e9 puis identifier les personnes qui ne peuvent pas les d\u00e9velopper.<\/p>\n\n\n\n
Cette approche de la pauvret\u00e9 s\u2019av\u00e8re cependant beaucoup plus th\u00e9orique et n\u2019a presque jamais \u00e9t\u00e9 \u00e9labor\u00e9e de mani\u00e8re convaincante dans la pratique, ni au Maroc ni ailleurs.<\/p>\n\n\n\n
L\u2019approche moderne de la pauvret\u00e9<\/strong><\/p>\n\n\n\n Suite aux travaux des diff\u00e9rents \u00e9conomistes ( Amataya Sen , Joseph Stiglitz , Robert Putnam\u2026) , et aux concepts d\u00e9velopp\u00e9s par le syst\u00e8me des Nations Unies depuis une vingtaine d\u2019ann\u00e9es en mati\u00e8re de d\u00e9veloppement humain ; La vision simplement multidimensionnelle a \u00e9t\u00e9 remplac\u00e9e par la perspective des \u201ccapacit\u00e9s\u201d. La pauvret\u00e9 est d\u00e8s lors con\u00e7ue comme un d\u00e9ficit de capacit\u00e9s qui emp\u00eache les personnes concern\u00e9es d\u2019avoir acc\u00e8s \u00e0 une \u00e9galit\u00e9 des \u00ab\u00a0chances\u00a0\u00bb (et non des situations).<\/p>\n\n\n\n Cette perspective des capacit\u00e9s permet de mieux comprendre leur nature et leurs causes. Elle permet aussi de coupler le combat contre la pauvret\u00e9 \u00e0 l\u2019action de l\u2019Etat pour garantir les libert\u00e9s civiques et publiques, les droits humains fondamentaux et l\u2019\u00e9mancipation politique inh\u00e9rente au processus d\u00e9mocratique.<\/p>\n\n\n\n Cette approche moderne de la pauvret\u00e9 et partant de la politique de r\u00e9duction de la pauvret\u00e9 et des in\u00e9galit\u00e9s sociales est parfaitement en phase avec les nouveaux paradigmes et les nouveaux concepts en mati\u00e8re de d\u00e9veloppement que la communaut\u00e9 internationale partage : Paradigme d\u2019ordre g\u00e9opolitique, de la bonne gouvernance, et paradigme du d\u00e9veloppement humain durable.<\/p>\n\n\n\n Pauvret\u00e9 objective vs pauvret\u00e9 subjective<\/strong><\/p>\n\n\n\n La pauvret\u00e9 ne peut pas \u00eatre seulement qu\u2019\u00ab objective \u00bb, directement mesurable \u00e0 partir de questions d\u00e9finies par les concepteurs d\u2019enqu\u00eates statistiques. Les seuils de pauvret\u00e9 sont ainsi d\u00e9finis comme \u00ab le fruit de jugements fondamentalement subjectifs de ce que constitue un niveau de vie minimum acceptable par la population d\u2019une soci\u00e9t\u00e9 donn\u00e9e \u00bb (Ravallion, 1996). La premi\u00e8re concerne le bien-\u00eatre subjectif (subjective well-being and happiness), le second est relatif \u00e0 la pauvret\u00e9 subjective.<\/p>\n\n\n\n Dans cette perspective, il est primordial de repenser la mesure de la pauvret\u00e9 subjective au Maroc selon un nouveau regard fond\u00e9 sur la comparaison des aspirations des m\u00e9nages en termes de conditions et de niveaux de vie effectifs, pour aboutir \u00e0 proposer des seuils subjectifs: absolu et relatif. Le premier constitue un \u00e9quivalent mon\u00e9taire de ce que la soci\u00e9t\u00e9 per\u00e7oit comme niveau de vie minimal permettant d\u2019\u00e9chapper \u00e0 la pauvret\u00e9 et de vivre d\u00e9cemment, tandis que le deuxi\u00e8me refl\u00e8te l\u2019impact des in\u00e9galit\u00e9s sociales sur la perception des conditions de vie au-del\u00e0 de la satisfaction des besoins de base.<\/p>\n\n\n\n En effet, en d\u00e9pit des avanc\u00e9es notables r\u00e9alis\u00e9es au niveau national dans les domaines \u00e9conomique et social, particuli\u00e8rement au cours de ces derni\u00e8res ann\u00e9es, en mati\u00e8re de lutte contre la pauvret\u00e9, les travaux du HCP r\u00e9v\u00e8lent la persistance de la pauvret\u00e9 ressentie et l\u2019insatisfaction g\u00e9n\u00e9rale de la population : 43 % des m\u00e9nages sont insatisfaits ou peu satisfaits de leurs conditions de vie, et 46% des m\u00e9nages se consid\u00e8rent comme pauvres.<\/p>\n\n\n\n La pauvret\u00e9 ne peut se r\u00e9duire \u00e0 l\u2019insuffisance des revenus mais \u00e9galement \u00e0 l\u2019absence des choix et des capacit\u00e9s (in\u00e9galit\u00e9 des chances d\u2019acc\u00e8s aux biens ou aux services publics, au march\u00e9 du travail, \u00e0 l\u2019exercice du pouvoir\u2026).<\/p>\n\n\n\n Paradoxe de Tocqueville et comportements sociaux<\/strong><\/p>\n\n\n\n Quant \u00e0 l\u2019examen exp\u00e9rimental, \u00e0 l\u2019aide des donn\u00e9es subjectives, du paradoxe de Tocqueville qui est un paradoxe c\u00e9l\u00e8bre au sein des litt\u00e9ratures sociales permettant de comprendre le comportement social des individus vis-\u00e0-vis la pauvret\u00e9. L\u2019hypoth\u00e8se du \u00ab paradoxe de Tocqueville \u00bb attach\u00e9e \u00e0 la \u00ab th\u00e9orie de la frustration relative \u00bb stipule que plus les conditions de vie des citoyens s\u2019am\u00e9liorent, plus leurs aspirations grandissent en se comparant \u00e0 d\u2019autres strates qui s\u2019apparentent \u00e0 des \u00ab groupes de r\u00e9f\u00e9rence \u00bb; par la m\u00eame occasion, leur \u00ab frustration relative \u00bb augmente aussi.<\/p>\n\n\n\n Il est important de rappeler ici un constat sociologique qui fait largement consensus au sein des sciences sociales, \u00e0 savoir que les groupes sociaux dont les conditions mat\u00e9rielles s\u2019am\u00e9liorent objectivement expriment (subjectivement) et aspirent \u00e0 une plus grande jouissance de privil\u00e8ges sociaux.<\/p>\n\n\n\n La frustration relative est imputable au souci des classes ais\u00e9es dans ces soci\u00e9t\u00e9s sur l\u2019aspect relatif du bien-\u00eatre et tirent ainsi vers le haut le niveau de vie moyen standard et du fait de la limitation des revenus des m\u00e9nages modestes ils n\u2019arrivent pas \u00e0 atteindre ce seuil, ce qui cr\u00e9e cette insatisfaction.<\/p>\n\n\n\n Ainsi, les m\u00e9nages \u00e9valuent leur niveau de vie non seulement sur la base de leurs propres ressources mais \u00e9galement en comparaison avec le niveau de vie de leurs proches (coll\u00e8gues, voisins, famille\u2026), ce qui traduit l\u2019impact psychologique des in\u00e9galit\u00e9s socio-\u00e9conomiques sur la perception des m\u00e9nages marocains de leur niveau de vie en d\u00e9pit de l\u2019am\u00e9lioration constante de leurs revenus.<\/p>\n\n\n\n Recherches du paradigme de la pauvret\u00e9 . Cas du Maroc<\/strong><\/p>\n\n\n\n Le paradigme de la pauvret\u00e9, quelque peu d\u00e9laiss\u00e9 au cours des derni\u00e8res d\u00e9cennies revient en force et s\u2019affirme de plus en plus, par son ampleur, comme pr\u00e9occupation prioritaire.<\/p>\n\n\n\n Le Programme des Nations Unies pour le d\u00e9veloppement (PNUD) vient de publier son indice de d\u00e9veloppement humain 2020. Le Maroc y est class\u00e9 121\u00e8me <\/sup>sur 189 pays analys\u00e9s. … Avec un score de 0,686, le Royaume figure dans la cat\u00e9gorie des pays \u00e0 \u00abd\u00e9veloppement humain moyen\u00bb. Ce classement peu reluisant constitue un coup de semonce pour le pays. Ainsi, et comme chaque ann\u00e9e, le Royaume conteste son classement en queue du peloton mondial, remettant en cause la pertinence du mode de calcul de l\u2019indice.<\/p>\n\n\n\n L\u2019une des initiatives les plus significatives dans le cadre de cette p\u00e9riode a \u00e9t\u00e9 la publication en 1997, par le CERED (Centre d\u2019\u00c9tudes et de Recherches D\u00e9mographiques) relevant du Minist\u00e8re de la Population, de l\u2019\u00e9tude intitul\u00e9e : \u2018\u2018Populations vuln\u00e9rables : profil sociod\u00e9mographique et r\u00e9partition spatiale\u2019\u2019. cette \u00e9tude propose une proc\u00e9dure de d\u00e9cryptage, chiffres \u00e0 l\u2019appui, en m\u00eame temps que les moyens de rendre intelligible un des aspects inadmissible de l\u2019environnement social au Maroc : la pauvret\u00e9. Cette \u00e9tude s\u2019inscrit dans le cadre d\u2019une dynamique de franchissement d\u2019anciennes lignes rouges.<\/p>\n\n\n\n Dans ce cadre, le Haut Commissariat au Plan et la Direction de la Statistique, en partenariat avec la Banque Mondiale ont mis en place un Observatoire des conditions de vie de la population qui constitue le point focal pour l\u2019analyse de la pauvret\u00e9. Cet organisme a pour objet la conception, analyse et suivi des indicateurs de niveau de vie de la population ; l\u2019\u00e9laboration de bilans statistiques p\u00e9riodiques et r\u00e9alisation d\u2019\u00e9tudes th\u00e9matiques sur les conditions de vie de la population ; la participation \u00e0 la r\u00e9alisation d\u2019\u00e9tudes sur les strat\u00e9gies et les politiques d\u2019att\u00e9nuation des disparit\u00e9s sociales et enfin la production et la diss\u00e9mination des donn\u00e9es relatives \u00e0 la pauvret\u00e9 et l\u2019\u00e9tude des tendances de ce ph\u00e9nom\u00e8ne.<\/p>\n\n\n\n Ces travaux contribuent \u00e0 traduire une r\u00e9alit\u00e9 sur la pauvret\u00e9, mais ils ne sont pas les seuls. Car parmi les multiples voies de la connaissance, la voie artistique \u2018\u2018qui est le langage privil\u00e9gi\u00e9 de la science\u2019\u2019 a le pouvoir de cr\u00e9er au sein de l\u2019homme une r\u00e9sonance int\u00e9rieure qui contribue \u00e0 cette \u00e9lucidation. On ne per\u00e7oit jamais de v\u00e9rit\u00e9 ou de vraisemblance de la pauvret\u00e9 qu\u2019en lisant \u2018\u2018le pain nu\u2019\u2019 de Ahmed Choukry. Le fait que l\u2019\u0153uvre de Choukry soit nourrie de personnages et d\u2019\u00e9v\u00e9nements qui l\u2019enracinent au plus intime et au plus particulier de la r\u00e9alit\u00e9 de son temps la rend plus apte que les statistiques \u00e0 traduire la r\u00e9alit\u00e9. Mais cette litt\u00e9rature est encore plus rare que les travaux sociologiques.<\/p>\n\n\n\n Par Abdel-JalilZaidane,<\/strong>Tanger (Maroc) pour Maghreb Canada Express, Vol. XX, N\u00b001 ,<\/em> pages 12 et 13, JANVIER 2022<\/p>\n\n\n\nPOUR LIRE L\u2019\u00c9DITION DU MOIS DE JANVIER 2022, CLIQUER SUR L\u2019IMAGE<\/a> :<\/h3>\n\n\n\n
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