{"id":6804,"date":"2024-12-05T15:05:34","date_gmt":"2024-12-05T20:05:34","guid":{"rendered":"https:\/\/maroc-canada.ca\/?p=6804"},"modified":"2024-12-05T15:05:34","modified_gmt":"2024-12-05T20:05:34","slug":"projet-de-loi-de-finances-2025-regard-dexperts","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/maroc-canada.ca\/?p=6804","title":{"rendered":"Projet de Loi de Finances 2025 : Regard d\u2019experts"},"content":{"rendered":"\n<p>Fid\u00e8le \u00e0 son engagement \u00e0 enrichir le d\u00e9bat public par des analyses pertinentes et des propositions constructives, le Forum \u00c9conomique Social et Environnemental (FORESE) a organis\u00e9, le 22 novembre dernier, \u00e0 partir de Casablanca (Maroc), un webinaire consacr\u00e9 \u00e0 l&rsquo;analyse approfondie du Projet de Loi de Finances 2025.<\/p>\n\n\n\n<p>Cette rencontre virtuelle, s&rsquo;inscrivant dans une d\u00e9marche proactive de contribution au dialogue national sur les politiques publiques, a r\u00e9uni un panel d&rsquo;experts de premier plan en mati\u00e8re de finances publiques.<\/p>\n\n\n\n<p>Ont particip\u00e9 \u00e0 cette r\u00e9flexion collective MM :<\/p>\n\n\n\n<p>\u00b7&nbsp;ANNAB Abdallah : Expert-comptable CPA (Canada);<\/p>\n\n\n\n<p>\u00b7&nbsp;El Mehdi FAKIR : Expert-comptable (Maroc);<\/p>\n\n\n\n<p>\u00b7&nbsp;Hassan BAYANE&nbsp;: Expert-comptable- CPA (Canada);<\/p>\n\n\n\n<p>\u00b7&nbsp;Mohammed Reda NAAM&nbsp;: Fiscaliste (Maroc).<\/p>\n\n\n\n<p>La mod\u00e9ration fut assur\u00e9e par M. Aziz Saidi (journaliste) .<\/p>\n\n\n\n<p>En ouverture des travaux, les participants ont dress\u00e9 un \u00e9tat des lieux du contexte international, marqu\u00e9 par de multiples d\u00e9fis : instabilit\u00e9 g\u00e9opolitique persistante, pressions inflationnistes croissantes, volatilit\u00e9 des cours des mati\u00e8res premi\u00e8res et intensification des al\u00e9as climatiques.<\/p>\n\n\n\n<p>Face \u00e0 cette conjoncture complexe, l&rsquo;exercice des projections \u00e9conomiques se heurte \u00e0 plusieurs obstacles majeurs: D&rsquo;une part, l&rsquo;\u00e9tablissement d&rsquo;hypoth\u00e8ses fiables concernant l&rsquo;inflation et l&rsquo;\u00e9volution des prix du gaz sur les march\u00e9s internationaux s&rsquo;av\u00e8re particuli\u00e8rement d\u00e9licat. D&rsquo;autre part, la forte d\u00e9pendance de l&rsquo;\u00e9conomie nationale au secteur primaire, lui-m\u00eame tributaire de la pluviom\u00e9trie, introduit une variable al\u00e9atoire significative dans les projections de croissance. Cette particularit\u00e9 structurelle, o\u00f9 la contribution du secteur primaire s&rsquo;av\u00e8re d\u00e9terminante dans la trajectoire \u00e9conomique du pays, complexifie davantage l&rsquo;exercice de pr\u00e9vision.<\/p>\n\n\n\n<p>L&rsquo;analyse des quatre axes structurants du PLF 2025 soul\u00e8ve plusieurs observations critiques :<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Le renforcement de l&rsquo;\u00c9tat social&nbsp;<\/strong>: le chantier de g\u00e9n\u00e9ralisation de la protection sociale, bien qu&rsquo;ambitieux et socialement n\u00e9cessaire, soul\u00e8ve des interrogations quant \u00e0 sa soutenabilit\u00e9 financi\u00e8re. Avec un co\u00fbt annuel de 51 milliards de dirhams (Minist\u00e8re de l&rsquo;\u00e9conomie et des finances, 2020), ce projet exerce une pression consid\u00e9rable sur les ressources budg\u00e9taires de l&rsquo;\u00c9tat, n\u00e9cessitant la mobilisation de fonds additionnels substantiels.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>La dynamisation de l&rsquo;investissement&nbsp;<\/strong>: l&rsquo;enjeu central r\u00e9side dans la capacit\u00e9 des projets envisag\u00e9s \u00e0 g\u00e9n\u00e9rer une croissance \u00e9conomique suffisamment robuste pour assurer le financement p\u00e9renne des programmes sociaux. La question de l&rsquo;efficience et du retour sur investissement se pose avec acuit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>La promotion de l&#8217;emploi&nbsp;<\/strong>: fait face \u00e0 un d\u00e9fi majeur, illustr\u00e9 par des taux de ch\u00f4mage qui atteignent des niveaux historiquement \u00e9lev\u00e9s (13,6% selon le HCP durant le troisi\u00e8me trimestre 2024), questionnant l&rsquo;efficacit\u00e9 des politiques d&rsquo;insertion professionnelle actuelles.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>La pr\u00e9servation des \u00e9quilibres macro\u00e9conomiques&nbsp;<\/strong>: demeure probl\u00e9matique, notamment en raison d&rsquo;un d\u00e9ficit budg\u00e9taire structurel (4,4% selon les chiffres du minist\u00e8re de l\u2019\u00e9conomie et des finances) dont la r\u00e9sorption repose principalement sur le recours \u00e0 l&rsquo;endettement ext\u00e9rieur, soulevant des questions sur la soutenabilit\u00e9 \u00e0 long terme des finances publiques.<\/p>\n\n\n\n<p>Les discussions ont permis de d\u00e9gager plusieurs recommandations strat\u00e9giques pour renforcer la politique fiscale et budg\u00e9taire :<\/p>\n\n\n\n<p><strong>1. \u00c9largissement de l&rsquo;assiette fiscale et modernisation<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>\u00a8&nbsp;Mise en place d&rsquo;une strat\u00e9gie int\u00e9gr\u00e9e d&rsquo;inclusion du secteur informel dans l&rsquo;\u00e9conomie organis\u00e9e (Encourager le syst\u00e8me d\u2019auto-d\u00e9claration fiscale);<\/p>\n\n\n\n<p>\u00a8&nbsp;Acc\u00e9l\u00e9ration de la transformation num\u00e9rique pour optimiser la collecte fiscale et am\u00e9liorer la relation avec les contribuables (Confiance et tra\u00e7abilit\u00e9);<\/p>\n\n\n\n<p>\u00a8&nbsp;Renforcement des dispositifs de lutte contre l&rsquo;\u00e9vasion et la fraude fiscale via un syst\u00e8me d&rsquo;\u00e9change de renseignements en temps r\u00e9el.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>2. R\u00e9formes structurelles<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>\u00a8&nbsp;R\u00e9vision prioritaire de la loi organique N\u00b0 130-13 (La LOF) relative aux finances publiques pour renforcer la transparence et la reddition des comptes;<\/p>\n\n\n\n<p>\u00a8&nbsp;Reprise du d\u00e9bat sur la r\u00e9forme fiscale globale, notamment concernant les m\u00e9canismes de contr\u00f4le;<\/p>\n\n\n\n<p>\u00a8&nbsp;Instauration d&rsquo;un syst\u00e8me de p\u00e9r\u00e9quation financi\u00e8re entre les r\u00e9gions pour r\u00e9duire les disparit\u00e9s territoriales dans le cadre de la r\u00e9gionalisation avanc\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>3. Innovations fiscales et financi\u00e8res<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>\u00a8&nbsp;Diversification des sources de recettes fiscales \u00e0 travers l&rsquo;identification de nouveaux gisements fiscaux;<\/p>\n\n\n\n<p>\u00a8&nbsp;Introduction progressive d&rsquo;un imp\u00f4t sur la fortune avec un bar\u00e8me progressif;<\/p>\n\n\n\n<p>\u00a8&nbsp;D\u00e9veloppement des incitations fiscales en faveur de la transition \u00e9cologique, notamment pour les v\u00e9hicules hybrides et \u00e9lectriques, avec une exon\u00e9ration de la vignette et une prime \u00e0 l&rsquo;achat plafonn\u00e9e \u00e0 50.000 MAD.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>4. Gestion de la dette et fiscalit\u00e9 sp\u00e9cifique<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>\u00a8&nbsp;Privil\u00e9gier l&rsquo;endettement interne en monnaie locale pour r\u00e9duire l&rsquo;exposition aux risques de change;<\/p>\n\n\n\n<p>\u00a8&nbsp;R\u00e9\u00e9valuation des exon\u00e9rations accord\u00e9es aux soci\u00e9t\u00e9s repr\u00e9sentant la FIFA au Maroc, avec une proposition de limitation temporelle jusqu&rsquo;\u00e0 2030.<\/p>\n\n\n\n<p>Un point de divergence a \u00e9merg\u00e9 concernant la contribution lib\u00e9ratoire : certains participants pr\u00e9conisent sa prorogation pour six mois en 2025 afin de renforcer les recettes de l&rsquo;\u00c9tat, tandis que d&rsquo;autres s&rsquo;y opposent, consid\u00e9rant qu&rsquo;elle contrevient au principe d&rsquo;\u00e9quit\u00e9 fiscale.<\/p>\n\n\n\n<p>En conclusion, ce webinaire a soulign\u00e9 l&rsquo;importance d&rsquo;une approche holistique de la r\u00e9forme fiscale, conjuguant modernisation des outils de collecte, \u00e9quit\u00e9 fiscale, innovation dans les m\u00e9canismes de financement et la prise en charge des recommandations des assises nationales sur la fiscalit\u00e9 tenues \u00e0 Skhirate. La mise en \u0153uvre de ces recommandations n\u00e9cessitera un engagement fort des pouvoirs publics et une coordination \u00e9troite entre les diff\u00e9rentes parties prenantes (Parties politiques, d\u00e9put\u00e9s, syndicats, associations professionnelles, experts\u2026.) pour garantir leur efficacit\u00e9 et leur acceptabilit\u00e9 sociale.<\/p>\n\n\n\n<p>Par El Mostapha Abkari pour <em><a href=\"https:\/\/maroc-canada.ca\/\">Maghreb Canada Express<\/a><\/em>, Vol. XXII, N\u00b010, page 04, \u00c9dition de D\u00e9cembre 2024<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><a href=\"https:\/\/maghreb-canada.ca\/journal\/2024\/MCE253-10-2024.pdf\">LIRE L\u2019\u00c9DITION DU MOIS DE D\u00c9CEMBRE 2024 (PDF)<\/a><\/h2>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><a href=\"https:\/\/maghreb-canada.ca\/journal\/2024\/MCE253-10-2024.pdf\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/maghreb-canada.ca\/journal\/2024\/n253.JPG\" alt=\"Maghreb Canada Express\"\/><\/a><\/figure>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"241\" height=\"881\" src=\"https:\/\/maroc-canada.ca\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/ours280_1024.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-6687\" srcset=\"https:\/\/maroc-canada.ca\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/ours280_1024.jpg 241w, https:\/\/maroc-canada.ca\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/ours280_1024-82x300.jpg 82w\" sizes=\"auto, (max-width: 241px) 100vw, 241px\" \/><\/figure>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Fid\u00e8le \u00e0 son engagement \u00e0 enrichir le d\u00e9bat public par des analyses pertinentes et des propositions constructives, le Forum \u00c9conomique Social et Environnemental (FORESE) a organis\u00e9, le 22 novembre dernier, \u00e0 partir de Casablanca (Maroc), un webinaire consacr\u00e9 \u00e0 l&rsquo;analyse approfondie du Projet de Loi de Finances 2025. 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